（一(yi)九(jiu)二(er)○年十月五日(ri)、六日(ri)）
建议者：龙兼公、杨绩荪、张慎(shen)庵、王(wang)亦僧、成森、程(cheng)一中、匡日休、朱剑帆、陶毅、马(ma)续常、罗(luo)教铎、魏俊明、刘(liu)驭皆(jie)、毛(mao)泽东、吴大猷(you)、郭开第、何叔衡(heng)、王(wang)宗训、彭璜、唐耀章、李锡(xi)纯等三百七(qi)十七(qi)人（名多不及具载）。
我们认定(ding)：湖南人民(min)的(de)“自治运动”，在此际一(yi)定(ding)要开始进行(xing)了(le)。此际是一(yi)个(ge)(ge)顶(ding)好(hao)的(de)机会(hui)，是一(yi)个(ge)(ge)千载一(yi)时的(de)机会(hui)。这个(ge)(ge)机会(hui)一(yi)逸过，以后再要寻(xun)出这样(yang)的(de)一(yi)个(ge)(ge)机会(hui)，就很难了(le)。
“湖(hu)(hu)南应(ying)否自(zi)治”的问(wen)题，在此际己(ji)〈已〉经(jing)不成问(wen)题了。“湖(hu)(hu)南应(ying)该(gai)自(zi)治”。假如是一个湖(hu)(hu)南人(ren)(ren)，而不至于全无心肝，大(da)概会人(ren)(ren)人(ren)(ren)肯定。故在此际“湖(hu)(hu)南应(ying)否自(zi)治”不成问(wen)题，问(wen)题全在“怎样将湖(hu)(hu)南自(zi)治实现”。
关于湖南自治根(gen)本法(fa)的起(qi)草(cao)(cao)悻这(zhei)一个月来，有(you)人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)张(zhang)(zhang)由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)起(qi)草(cao)(cao)，有(you)人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)张(zhang)(zhang)由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)议(yi)会(hui)起(qi)草(cao)(cao)，有(you)人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)张(zhang)(zhang)由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)议(yi)会(hui)合(he)同(tong)起(qi)草(cao)(cao)，有(you)人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)张(zhang)(zhang)由省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)议(yi)会(hui)以及省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)教育(yu)会(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)农会(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)会(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商会(hui)湖南律师公会(hui)湖南学生联合(he)会(hui)湖南报界联合(he)会(hui)等合(he)同(tong)起(qi)草(cao)(cao)，有(you)人(ren)主(zhu)(zhu)(zhu)张(zhang)(zhang)由个人(ren)动议(yi)提出草(cao)(cao)案邀赞成(cheng)的人(ren)连署成(cheng)为(wei)一种(zhong)若干人(ren)同(tong)意的草(cao)(cao)案。
上面这几种主张，我们(men)都不能赞成。理由(you)如下：
（一）湖(hu)(hu)南(nan)自治根(gen)本(ben)法(fa)(fa)，就是湖(hu)(hu)南(nan)宪(xian)(xian)法(fa)(fa)。在(zai)此际提(ti)出湖(hu)(hu)南(nan)宪(xian)(xian)法(fa)(fa)，是不(bu)承认中华(hua)民国约法(fa)(fa)②及根(gen)据(ju)约法(fa)(fa)所产生的各种法(fa)(fa)律(lv)和命令(ling)的了。省政(zheng)府省议(yi)会(hui)省教育会(hui)省农(nong)会(hui)省工会(hui)省商(shang)会(hui)湖(hu)(hu)南(nan)律(lv)师公会(hui)等(deng)，都是根(gen)据(ju)从前的约法(fa)(fa)或其(qi)他的法(fa)(fa)律(lv)或命令(ling)组成的机关，只“能有”反对湖(hu)(hu)南(nan)宪(xian)(xian)法(fa)(fa)的权(quan)力，而(er)“不(bu)能有”提(ti)议(yi)或起草湖(hu)(hu)南(nan)宪(xian)(xian)法(fa)(fa)的权(quan)力，并且只“应该”用其(qi)权(quan)力反对湖(hu)(hu)南(nan)宪(xian)(xian)法(fa)(fa)，而(er)“不(bu)应该”用其(qi)权(quan)力提(ti)议(yi)或起草湖(hu)(hu)南(nan)宪(xian)(xian)法(fa)(fa)。以此理由，故前四种主(zhu)张，在(zai)理论上不(bu)能成立。
（二）由个人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)动(dong)议(yi)提(ti)案(an)(an)，本是(shi)(shi)很好的(de)(de)(de)(de)了(le)，可(ke)以(yi)避去前(qian)四种(zhong)的(de)(de)(de)(de)难(nan)点(dian)，并(bing)且其根据最为结(jie)实有(you)力。然我(wo)们仍不能(neng)赞成者，第一，此际(ji)的(de)(de)(de)(de)时机，是(shi)(shi)不能(neng)容我(wo)们从容坐论(lun)的(de)(de)(de)(de)时机。一个人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)动(dong)议(yi)提(ti)案(an)(an)，充(chong)其量(liang)，三(san)千万人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)以(yi)提(ti)出三(san)千万个案(an)(an)来，俟(si)河之清(qing)，什么(me)日子(zi)(zi)才有(you)湖南宪(xian)法(fa)出现？什么(me)日子(zi)(zi)才可(ke)以(yi)建设新的(de)(de)(de)(de)湖南？第二，现在人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)程(cheng)度这么(me)样低，以(yi)前(qian)并(bing)没(mei)有(you)坚强的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)团体(ti)或政党(dang)，即令由人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)动(dong)议(yi)提(ti)案(an)(an)，假如人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)意思与(yu)(yu)现时政府的(de)(de)(de)(de)意思相(xiang)左，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)有(you)什么(me)力量(liang)可(ke)与(yu)(yu)相(xiang)抗(kang)？
（三）前(qian)五种主张，单(dan)言起(qi)(qi)草(cao)(cao)，起(qi)(qi)草(cao)(cao)以(yi)(yi)前(qian)的上(shang)文和起(qi)(qi)草(cao)(cao)以(yi)(yi)后的下文，全未虑及，实(shi)在(zai)(zai)是(shi)可笑(xiao)的事。我们认定第一步发(fa)动(dong)，第二步起(qi)(qi)草(cao)(cao)，并(bing)议决，并(bing)公布，第三步施(shi)行。这(zhei)三步在(zai)(zai)形式上(shang)是(shi)有统系有连贯(guan)的关系的，在(zai)(zai)实(shi)质则(ze)三事各别，全然(ran)不(bu)可混淆。前(qian)五种主张，除个人动(dong)议起(qi)(qi)草(cao)(cao)一种有相当的理(li)由外，余四种都是(shi)不(bu)明手续关系。未寻得发(fa)动(dong)的根据，便要(yao)遽然(ran)起(qi)(qi)草(cao)(cao)，这(zhei)道理(li)从(cong)何处(chu)说(shuo)起(qi)(qi)？我们觉得在(zai)(zai)现在(zai)(zai)这(zhei)么紧迫的时机，有两点不(bu)可不(bu)加注意，（1）要(yao)在(zai)(zai)理(li)论上(shang)讲得通(tong)，（2）要(yao)在(zai)(zai)事实(shi)上(shang)做得到(dao)。我们认定前(qian)四种主张在(zai)(zai)理(li)论上(shang)讲不(bu)通(tong)，后一种主张在(zai)(zai)事实(shi)上(shang)做不(bu)到(dao)，所以(yi)(yi)我们都不(bu)赞(zan)成。
然则(ze)我们的主张怎么样呢(ni)？
我们的主张是：
“由湖南(nan)革(ge)命政府(fu)召集湖南(nan)人(ren)民宪法会议，制定湖南(nan)宪法，以建设新(xin)湖南(nan)。”
我们(men)觉得(de)这种(zhong)主(zhu)张，是于理(li)论上讲得(de)通，又于事实上做(zuo)得(de)到的。今申述于左：
第一，湖南革命政府
现(xian)在(zai)(zai)湖南以谭(tan)延闿③氏(shi)(shi)为首领(ling)所(suo)(suo)组(zu)(zu)织的(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)，实在(zai)(zai)是(shi)一个(ge)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)。说明如下(xia)，（一）谭(tan)氏(shi)(shi)出兵(bing)推翻(fan)北(bei)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)官(guan)(guan)张(zhang)敬尧(yao)〔4〕，是(shi)对张(zhang)敬尧(yao)以及(ji)北(bei)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)取革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)行(xing)动(dong)，这是(shi)显而(er)(er)易见的(de)(de)。（二）谭(tan)氏(shi)(shi)通电〔5〕，宣言此次驱(qu)(qu)张(zhang)，是(shi)湘人自(zi)决，与(yu)西南大局无关(guan)。而(er)(er)西南政(zheng)府(fu)(fu)(fu)〔6〕首席总(zong)裁岑春煊〔7〕氏(shi)(shi)电告(gao)北(bei)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)，说西南并无命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)令谭(tan)延闿攻(gong)张(zhang)敬尧(yao)之事(shi)。此次驱(qu)(qu)张(zhang)，纯系(xi)湘人自(zi)决。【是(shi)】谭(tan)氏(shi)(shi)在(zai)(zai)驱(qu)(qu)张(zhang)以前，和西南政(zheng)府(fu)(fu)(fu)有(you)主属(shu)的(de)(de)关(guan)系(xi)是(shi)事(shi)实，惟从发动(dong)驱(qu)(qu)张(zhang)日起，此种关(guan)系(xi)即(ji)告(gao)断绝，全属(shu)自(zi)由意志(zhi)行(xing)动(dong)，即(ji)全属(shu)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)行(xing)动(dong)。（三(san)）九月十三(san)日谭(tan)氏(shi)(shi)在(zai)(zai)总(zong)司令部召(zhao)集湖南自(zi)治(zhi)会(hui)(hui)议〔8〕，尤其是(shi)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)行(xing)动(dong)之表著者。谭(tan)氏(shi)(shi)以革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)军不(bu)(bu)顾西南政(zheng)府(fu)(fu)(fu)推翻(fan)北(bei)方(fang)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)官(guan)(guan)，因(yin)(yin)而(er)(er)在(zai)(zai)长沙建设革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)，因(yin)(yin)而(er)(er)在(zai)(zai)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)里(li)面(mian)召(zhao)集为约(yue)(yue)法所(suo)(suo)不(bu)(bu)许的(de)(de)自(zi)治(zhi)会(hui)(hui)议，这本来是(shi)可以的(de)(de)，是(shi)应该的(de)(de)。但若不(bu)(bu)说是(shi)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)，就有(you)违法及(ji)叛(pan)逆之嫌。何则？非革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)而(er)(er)召(zhao)集为约(yue)(yue)法所(suo)(suo)不(bu)(bu)许的(de)(de)自(zi)治(zhi)会(hui)(hui)议（约(yue)(yue)法上没有(you)规(gui)定各省长官(guan)(guan)可以随意变(bian)更地方(fang)组(zu)(zu)织），岂(qi)不(bu)(bu)是(shi)违法而(er)(er)且叛(pan)逆的(de)(de)行(xing)动(dong)吗？
准上理由，则湖(hu)南现在(zai)(zai)的(de)(de)政府(fu)(fu)(fu)并不是(shi)(shi)从前的(de)(de)所(suo)谓省政府(fu)(fu)(fu)，而确是(shi)(shi)一(yi)个(ge)革命政府(fu)(fu)(fu)，己〈已〉无(wu)疑义。从而在(zai)(zai)湖(hu)南地方的(de)(de)个(ge)人或(huo)团(tuan)体对(dui)于(yu)这样的(de)(de)革命政府(fu)(fu)(fu)如(ru)(ru)不发(fa)生异(yi)议（就是(shi)(shi)不说他不应该革命——驱张(zhang)），或(huo)对(dui)于(yu)这革命政府(fu)(fu)(fu)所(suo)发(fa)生的(de)(de)行动(dong)，如(ru)(ru)召集湖(hu)南自(zi)治(zhi)(zhi)会(hui)(hui)议一(yi)事反都加以赞成(cheng)（即自(zi)总司令部自(zi)治(zhi)(zhi)会(hui)(hui)议后，无(wu)人提出反议。各报反对(dui)，都是(shi)(shi)反对(dui)由旧省政府(fu)(fu)(fu)或(huo)旧省议会(hui)(hui)包办“起草”），则个(ge)人或(huo)团(tuan)体在(zai)(zai)中华民国(guo)约法(fa)及(ji)根据约法(fa)产(chan)生的(de)(de)法(fa)律(lv)上面的(de)(de)地位，一(yi)齐消灭了。
以上从理(li)论(lun)上说。再(zai)从实际上说，这次驱张运(yun)动，湖南(nan)人民直是全(quan)体加(jia)入。不仅为被动的(de)“不发生异(yi)议”和“加(jia)以赞助”而已，直是主动的(de)个个做(zuo)革命军的(de)一(yi)分子，个个人心中欲提出一(yi)个自治案，对于以前的(de)法律，早(zao)已全(quan)体宣告脱离了(le)。
第二，湖南人民宪法会(hui)议(yi)
这是名(ming)称问题。有(you)主张“湖南国(guo)(guo)民(min)大会”及“湖南国(guo)(guo)民(min)宪(xian)法会议(yi)”者，我(wo)们觉(jue)得(de)在湖南尚未决定(ding)(ding)宣(xuan)告建国(guo)(guo)以(yi)前，“国(guo)(guo)民(min)”二(er)字有(you)与“中国(guo)(guo)国(guo)(guo)民(min)”相混或无根(gen)据(ju)的(de)(de)(de)嫌。有(you)主张“湖南自(zi)治(zhi)法会议(yi)”者，我(wo)们觉(jue)得(de)湖南现在所要的(de)(de)(de)自(zi)治(zhi)法，即与美(mei)(mei)之州宪(xian)法和(he)德(de)之邦(bang)宪(xian)法相当。中国(guo)(guo)现在四(si)分五裂，不知何时才有(you)全国(guo)(guo)的(de)(de)(de)宪(xian)法出现。在事实上，恐怕要先有(you)各省的(de)(de)(de)分宪(xian)法，然(ran)后才有(you)全国(guo)(guo)的(de)(de)(de)总(zong)宪(xian)法，一(yi)如美(mei)(mei)、德(de)所走那一(yi)条(tiao)由分而合(he)的(de)(de)(de)成路。我(wo)们觉(jue)得(de)湖南现在，用(yong)“宪(xian)法”的(de)(de)(de)名(ming)称，较为妥当，而产生宪(xian)法的(de)(de)(de)机关，定(ding)(ding)名(ming)为“湖南人民(min)宪(xian)法会议(yi)”。
第三，由湖(hu)南革(ge)命(ming)政府召集湖(hu)南人民宪(xian)法会(hui)议
大(da)凡一(yi)(yi)(yi)(yi)种革命(ming)起(qi)于一(yi)(yi)(yi)(yi)个地方，或(huo)一(yi)(yi)(yi)(yi)个国内，除(chu)古代的(de)(de)专(zhuan)制(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)体，由(you)(you)新起(qi)的(de)(de)帝王专(zhuan)断，不(bu)许人(ren)民(min)(min)参与以(yi)(yi)外，大(da)概是(shi)由(you)(you)革命(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议的(de)(de)。最近的(de)(de)例，如一(yi)(yi)(yi)(yi)九(jiu)一(yi)(yi)(yi)(yi)○年(nian)中华民(min)(min)国军政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)所(suo)(suo)召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)约法(fa)(fa)会(hui)议（参议院〔9〕），一(yi)(yi)(yi)(yi)九(jiu)一(yi)(yi)(yi)(yi)七年(nian)俄国克(ke)伦斯基政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)所(suo)(suo)召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)全(quan)俄宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议〔10〕，一(yi)(yi)(yi)(yi)九(jiu)一(yi)(yi)(yi)(yi)八(ba)年(nian)俄国列宁政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)所(suo)(suo)召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)全(quan)俄劳农会(hui)议〔11〕，一(yi)(yi)(yi)(yi)九(jiu)一(yi)(yi)(yi)(yi)九(jiu)年(nian)德(de)国爱(ai)倍(bei)尔政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)所(suo)(suo)召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)德(de)国宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议〔12〕都是(shi)。所(suo)(suo)以(yi)(yi)然者，旧(jiu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)已倒，旧(jiu)制(zhi)(zhi)度根本推翻，革命(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)成为(wei)国中唯一(yi)(yi)(yi)(yi)势(shi)(shi)力(li)，舍革命(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)更无(wu)(wu)有能召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议者。要说由(you)(you)人(ren)民(min)(min)动议，则革命(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)之(zhi)首领(ling)，即(ji)(ji)是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)个人(ren)民(min)(min)。由(you)(you)革命(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)首领(ling)，合(he)之(zhi)其政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)内的(de)(de)僚属(shu)，及其他所(suo)(suo)有的(de)(de)党徒，业已成为(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)大(da)势(shi)(shi)力(li)，由(you)(you)之(zhi)发动召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议，实为(wei)事势(shi)(shi)之(zhi)所(suo)(suo)必经，而亦(yi)并(bing)无(wu)(wu)不(bu)合(he)理论之(zhi)处。我们觉得(de)现在湖南，处此稍(shao)纵即(ji)(ji)逝的(de)(de)时会(hui)，应即(ji)(ji)由(you)(you)湖南革命(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)召(zhao)集(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议，快刀斩麻，既(ji)不(bu)至(zhi)别生枝节，而又为(wei)事实上所(suo)(suo)能做到，庶宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)议可以(yi)(yi)早(zao)(zao)日观成，湖南自治可以(yi)(yi)早(zao)(zao)日实现。
此处有(you)(you)要注意(yi)(yi)者，则(ze)召(zhao)集“人民宪法会(hui)(hui)(hui)议代表(biao)”的(de)“方法”是也。此召(zhao)集方法，名义(yi)上由(you)湖南(nan)革命政府拟定，实(shi)质上，至(zhi)少(shao)要参入在省(sheng)(sheng)城里的(de)住(zhu)民，□习惯上（不是法律上）固有(you)(you)之省(sheng)(sheng)议会(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)教育会(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)商会(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)农会(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)工会(hui)(hui)(hui)学(xue)生联合(he)会(hui)(hui)(hui)教职员联合(he)会(hui)(hui)(hui)报界联合(he)会(hui)(hui)(hui)律师公会(hui)(hui)(hui)等各团体的(de)意(yi)(yi)见。并至(zhi)少(shao)要依照下列两个条(tiao)件，（一）直(zhi)接的(de)平等的(de)普通的(de)选举(ju)，（二）每五万人中选出代表(biao)一人。
第四，由湖(hu)南(nan)人民宪法(fa)会议制定湖(hu)南(nan)宪法(fa)
此中包(bao)括三，（一）起(qi)草(cao)，（二(er)）议(yi)(yi)决(jue)(jue)，（三）公布。这一响来(lai)所闹的(de)起(qi)草(cao)问题(ti)，应该放在此处，才算适当(dang)。我们(men)只(zhi)承认革命政府有(you)召(zhao)集(ji)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)会(hui)议(yi)(yi)之权，决(jue)(jue)不承认其有(you)起(qi)草(cao)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)之权。宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)起(qi)草(cao)当(dang)然是宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)会(hui)议(yi)(yi)的(de)事。其程序为：湖南(nan)革命政府既(ji)己〈已〉召(zhao)集(ji)全省人民代表来(lai)到省城了，即(ji)由代表自行(xing)集(ji)会(hui)，先推(tui)出相当(dang)人数，起(qi)草(cao)湖南(nan)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)草(cao)案(an)，次将(jiang)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)草(cao)案(an)议(yi)(yi)决(jue)(jue)成为正式(shi)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)，次用湖南(nan)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)会(hui)议(yi)(yi)全体(ti)代表名(ming)义(yi)，将(jiang)此正式(shi)宪(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)公布。
于(yu)此(ci)有一问题(ti)，即议(yi)决后要(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)经(jing)过全(quan)省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)总(zong)投票(piao)(piao)批准然(ran)后再行(xing)公布(bu)(bu)是也。关〔于(yu)〕这一点，有两面理(li)由。主张(zhang)“要(yao)(yao)”的(de)(de)(de)理(li)由：（一）果能办到(dao)三千万人(ren)(ren)人(ren)(ren)人(ren)(ren)对(dui)于(yu)湖(hu)南宪(xian)法(fa)(fa)投一张(zhang)表示他自(zi)己赞否的(de)(de)(de)意见(jian)的(de)(de)(de)票(piao)(piao)，这宪(xian)法(fa)(fa)便和三千万人(ren)(ren)生(sheng)了关系(xi)了，有很(hen)大(da)的(de)(de)(de)教育意味(wei)。（二）经(jing)过宪(xian)法(fa)(fa)会(hui)(hui)议(yi)议(yi)决，又经(jing)过全(quan)体人(ren)(ren)民(min)总(zong)投票(piao)(piao)批准的(de)(de)(de)湖(hu)南宪(xian)法(fa)(fa)，总(zong)算栽了一个很(hen)深的(de)(de)(de)根，以(yi)(yi)后虽(sui)有什么中央或(huo)外省(sheng)(sheng)或(huo)者是本(ben)(ben)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)野心家(jia)施(shi)其意外破(po)坏手〈段〉，也不(bu)容易动(dong)摇。这两层理(li)由，都极正大(da)，我们(men)(men)本(ben)(ben)来根本(ben)(ben)赞成。我们(men)(men)所以(yi)(yi)主“不(bu)要(yao)(yao)”者，全(quan)是事实问题(ti)。我们(men)(men)觉得(de)湖(hu)南宪(xian)法(fa)(fa)，至(zhi)(zhi)迟(chi)要(yao)(yao)于(yu)六个月内完全(quan)制定(ding)(ding)公布(bu)(bu)，加要(yao)(yao)取到(dao)总(zong)投票(piao)(piao)批准，则非八(ba)个月乃至(zhi)(zhi)十个月不(bu)行(xing)，恐怕(pa)会(hui)(hui)要(yao)(yao)遗〈贻(yi)〉误事机呢。如果大(da)家(jia)觉得(de)迟(chi)点公布(bu)(bu)不(bu)甚要(yao)(yao)紧，决不(bu)至(zhi)(zhi)遗〈贻(yi)〉误事机，致使此(ci)自(zi)治宪(xian)法(fa)(fa)有根本(ben)(ben)动(dong)摇不(bu)能成立(li)之(zhi)虞(yu)，则我们(men)(men)一定(ding)(ding)赞成要(yao)(yao)经(jing)全(quan)体人(ren)(ren)民(min)总(zong)投票(piao)(piao)批准，那是无疑的(de)(de)(de)了。
第五，建设新湖南
湖南自治宪(xian)法(fa)，既经公布了，于是(shi)根据宪(xian)法(fa)产生正式(shi)的湖南议会湖南政(zheng)府，及七十五县的县议会县政(zheng)府，及县下最小区域的市镇(zhen)乡(xiang)自治机关(guan)，至是(shi)新的湖南，乃建(jian)设(she)告(gao)成。
我(wo)们的(de)(de)(de)提(ti)议，已经完(wan)毕了(le)。我(wo)们所(suo)以要提(ti)出(chu)这个议，实(shi)因为这个事(shi)情关系太大(da)(da)了(le)。驱(qu)(qu)张(zhang)而(er)(er)后(hou)，人事(shi)蹉跎，落叶惊寒，岁月(yue)将(jiang)晏。天(tian)天(tian)说(shuo)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)，天(tian)天(tian)没办法。政府彷徨，不(bu)知(zhi)所(suo)措。群(qun)众(zhong)悠忽，阒然无(wu)声。驱(qu)(qu)张(zhang)而(er)(er)不(bu)能(neng)(neng)建设自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)，驱(qu)(qu)张(zhang)只(zhi)算是白驱(qu)(qu)了(le)！我(wo)们既然有(you)(you)(you)点意见(jian)，总应(ying)该(gai)(gai)提(ti)出(chu)来(lai)，给(ji)大(da)(da)家研究(jiu)。但这不(bu)过是一个“召(zhao)集宪法会议”的(de)(de)(de)建议，至于以后(hou)实(shi)行(xing)召(zhao)集，召(zhao)集了(le)实(shi)行(xing)制(zhi)宪，制(zhi)宪完(wan)了(le)实(shi)行(xing)建设，问题均极重大(da)(da)，非(fei)有(you)(you)(you)多数热心(xin)的(de)(de)(de)人，竭力去(qu)做实(shi)际的(de)(de)(de)运动，决不(bu)能(neng)(neng)完(wan)美实(shi)现(xian)的(de)(de)(de)。我(wo)们觉(jue)得现(xian)在的(de)(de)(de)湖(hu)(hu)(hu)南人，大(da)(da)家应(ying)该(gai)(gai)继“驱(qu)(qu)张(zhang)运动”之后(hou)，发(fa)起一个极广(guang)大(da)(da)极普遍的(de)(de)(de)“湖(hu)(hu)(hu)南自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)运动”。湖(hu)(hu)(hu)南人素来(lai)有(you)(you)(you)点勇气(qi)，驱(qu)(qu)张(zhang)驱(qu)(qu)傅(fu)驱(qu)(qu)汤〔13〕，就是最近(jin)的(de)(de)(de)证据。湖(hu)(hu)(hu)南人应(ying)该(gai)(gai)移其消极的(de)(de)(de)破(po)坏的(de)(de)(de)精(jing)神，来(lai)集注于积极的(de)(de)(de)建设上(shang)面。我(wo)们又觉(jue)得湖(hu)(hu)(hu)南这一回主(zhu)(zhu)张(zhang)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)，应(ying)该(gai)(gai)要主(zhu)(zhu)张(zhang)“全自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)”，而(er)(er)不(bu)要主(zhu)(zhu)张(zhang)“半(ban)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)”。绝不(bu)要顾及什么(me)中央，和什么(me)各省(sheng)。湖(hu)(hu)(hu)南人只(zhi)知(zhi)道(dao)地球(qiu)之上(shang)有(you)(you)(you)湖(hu)(hu)(hu)南，湖(hu)(hu)(hu)南之内要自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)，绝不(bu)要瞻前顾后(hou)，自(zi)(zi)(zi)馁其气(qi)，弃“全自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)”而(er)(er)主(zhu)(zhu)张(zhang)那不(bu)痛不(bu)痒的(de)(de)(de)“半(ban)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)”。有(you)(you)(you)敢(gan)妨害(hai)湖(hu)(hu)(hu)南人的(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)者，湖(hu)(hu)(hu)南人为自(zi)(zi)(zi)由而(er)(er)战，所(suo)不(bu)惜也(ye)。
根据1920年10月5日、6日湖(hu)南《大(da)公报》刊印。
注释
①1920年10月9日湖(hu)南《大(da)公(gong)(gong)报(bao)》所载《昨日建议(yi)召集(ji)人(ren)民(min)宪法(fa)会(hui)议(yi)之大(da)会(hui)议(yi)》的报(bao)道中(zhong)，龙兼(jian)公(gong)(gong)称：此案（指此建议(yi)）“最(zui)初提出(chu)者，为毛君泽东(dong)、彭君璜及余三(san)人(ren)”。报(bao)道还说，此建议(yi)由湖(hu)南各界公(gong)(gong)民(min)签名送省政府（当(dang)时谭延闿(kai)为湘军总司令兼(jian)湖(hu)南省省长），签名者约400人(ren)。
②中华民国约法亦称(cheng)“新约法”，俗称(cheng)“袁记约法”，1914年5月1日由袁世凯(kai)政府颁(ban)布。“新约法”规定采用总统(tong)制，以法律(lv)形式把(ba)袁世凯(kai)的总统(tong)权力扩(kuo)大到与封建皇帝一(yi)样(yang)，以此为袁世凯(kai)复辟帝制作准备。
③谭延闿(kai)，见本书(shu)第(di)55页注〔22〕。
〔4〕张(zhang)敬尧，见本书第482页注(zhu)③。
〔5〕谭氏通(tong)电(dian)，指1920年7月22日(ri)谭延(yan)闿(kai)宣布湖南“实行地(di)方自(zi)治(zhi)”和实行“民(min)选省长”的快邮代电(dian)。（见1920年8月16日(ri)湖南《大公报》）
〔6〕西(xi)南(nan)(nan)政府，指护法军(jun)(jun)政府，原(yuan)是1917年(nian)护法战(zhan)争期间由孙中(zhong)山(shan)有广州建立的(de)军(jun)(jun)政领(ling)导机关。1918年(nian)西(xi)南(nan)(nan)军(jun)(jun)阀(fa)拉拢(long)非常国(guo)会中(zhong)的(de)政学(xue)系分子，通(tong)过《中(zhong)华(hua)民国(guo)军(jun)(jun)政府组织大纲修(xiu)正(zheng)案》，非法改组军(jun)(jun)政府，将大元帅制(zhi)改为总裁合议(yi)制(zhi)，排(pai)斥(chi)孙中(zhong)山(shan)。此处(chu)指西(xi)南(nan)(nan)军(jun)(jun)阀(fa)控制(zhi)的(de)军(jun)(jun)政府。
〔7〕岑春(chun)煊，时任护法军政府总裁，参见本书(shu)第326页(ye)注(zhu)③。
〔8〕湖南(nan)自治(zhi)会议，指谭延(yan)闿于(yu)1920年9月13日邀集省(sheng)内外部(bu)分官绅在(zai)湘军总(zong)司令部(bu)召开的(de)自治(zhi)会议。
〔9〕“一九一○年(nian)”有误。此(ci)应指(zhi)1912年(nian)1月在南(nan)京(jing)成立的临(lin)时(shi)政府立法(fa)机构临(lin)时(shi)参议院(yuan)。该院(yuan)于是年(nian)3月8日通过《中华民国临(lin)时(shi)约法(fa)》，由临(lin)时(shi)大(da)总统(tong)孙中山于3月11日公布。
〔10〕1917年俄国克伦斯基政府没(mei)有(you)召(zhao)集过全俄宪(xian)法会(hui)议(yi)(yi)。这里可能是指(zhi)这年6月召(zhao)开(kai)的全俄兵代表苏维埃第一次代表大会(hui)，其议(yi)(yi)程之(zhi)一是筹备立(li)宪(xian)会(hui)议(yi)(yi)问题。立(li)宪(xian)会(hui)议(yi)(yi)的选举于11月29日(ri)举行(xing)，而(er)立(li)宪(xian)会(hui)议(yi)(yi)是在1918年1月18日(ri)召(zhao)开(kai)的。
〔11〕指1918年(nian)7月召开的全俄苏维埃第五次代表大会(hui)。大会(hui)批准了俄罗斯苏维埃联邦社会(hui)主义共(gong)和国(guo)宪(xian)法(fa)。
〔12〕指1919年2月6日在德(de)国魏玛市召开的国民(min)制宪(xian)会议。〔13〕驱(qu)张驱(qu)傅驱(qu)汤(tang)，即湖南(nan)人(ren)民(min)驱(qu)逐张敬尧、傅良佐、汤(tang)芗铭。
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