“制(zhi)定(ding)”的(de)(de)解(jie)(jie)释(shi)(shi)是(shi)(shi)“经过(guo)一定(ding)程序定(ding)出(chu)法律(lv)(lv)、规程、计划(hua)等(deng)”;“制(zhi)订(ding)”的(de)(de)解(jie)(jie)释(shi)(shi)是(shi)(shi)“创制(zhi)拟(ni)定(ding)”。撇开它们相同的(de)(de)语素‘制(zhi)“不(bu)谈,就(jiu)看不(bu)同的(de)(de)语素“定(ding)”和“订(ding)”:“定(ding)”指决定(ding)、使确定(ding),有(you)(you)完成了(le)的(de)(de)意(yi)思(si),多强调行(xing)为的(de)(de)结果,可见和“了(le)”连(lian)用,类(lei)似于英文时(shi)态中的(de)(de)“完成时(shi)”。而“订(ding)”则有(you)(you)“拟(ni)”的(de)(de)意(yi)思(si),未(wei)必形成最终结果,多强调行(xing)为的(de)(de)过(guo)程,一般(ban)不(bu)能(neng)和“了(le)”连(lian)用,类(lei)似于英文时(shi)态中的(de)(de)“进(jin)行(xing)时(shi)”或“将来时(shi)”。都是(shi)(shi)定(ding)出(chu)某项规章的(de)(de)意(yi)思(si)。“制(zhi)定(ding)”指定(ding)出(chu)法律(lv)(lv)、规程、计划(hua)等(deng)，它所(suo)支配的(de)(de)对(dui)象(xiang)多含有(you)(you)长期(qi)性、稳定(ding)性，一般(ban)不(bu)能(neng)轻易(yi)更(geng)改，如制(zhi)定(ding)宪法、章程、五年(nian)规划(hua)等(deng)；“制(zhi)订(ding)”则指创制(zhi)、拟(ni)定(ding)，它所(suo)支配的(de)(de)对(dui)象(xiang)是(shi)(shi)未(wei)曾有(you)(you)过(guo)的(de)(de)，含有(you)(you)“首(shou)创”意(yi)，而且根据实际(ji)情况，可在(zai)短期(qi)内(nei)更(geng)易(yi)、补充，如制(zhi)订(ding)防治“非(fei)典”方案、网络保(bao)护条例、反恐合作意(yi)向(xiang)等(deng)。一般(ban)而言，“制(zhi)定(ding)”较“制(zhi)订(ding)”严肃，“制(zhi)定(ding)”的(de)(de)对(dui)象(xiang)是(shi)(shi)“制(zhi)订(ding)”对(dui)象(xiang)的(de)(de)进(jin)一步延(yan)伸。

例题：填入下列各句(ju)横线处的词语，恰当的是（B）

我们认为，为香港特区　　人(ren)口(kou)政(zheng)策时(shi)，不能(neng)简(jian)单地在(zai)数量(liang)和结构(gou)上设定(ding)一(yi)个所(suo)谓理想人(ren)口(kou)。

A．制定  B. 制订

练习：

（1）根据《建议》的精神,国务院认真听取各方面的意见,　　了《中华人(ren)民(min)共和(he)(he)国国民(min)经济和(he)(he)社会发展第十个五年(nian)计划(hua)纲(gang)要(草案)》。

（2）“中国要不要＿　　西部开发法(fa)”一时成为大家(jia)讨(tao)论(lun)的(de)热(re)点话题。

参考答案：（1）制定  （2）制订