北京(jing)属于(yu)全(quan)能型城(cheng)(cheng)市(shi)，是(shi)全(quan)国政治、文化、国际交往和科技创(chuang)新(xin)中心。随着(zhe)城(cheng)(cheng)市(shi)规模不断扩大(da)，人口膨胀、交通拥堵、环境(jing)污染、资源短缺等问题已(yi)使其不堪重负(fu)。2013年9月(yue)，两院院士、清华大(da)学教授吴良镛主持(chi)完(wan)成(cheng)了《京(jing)津冀(ji)地(di)区城(cheng)(cheng)乡空间发展(zhan)规划(hua)研究三期报告》，该报告提出：以北京(jing)新(xin)机场规划(hua)建设为(wei)契(qi)机，京(jing)津冀(ji)共建“畿辅新(xin)区”，以解(jie)决北京(jing)由于(yu)大(da)规模膨胀造成(cheng)的“大(da)城(cheng)(cheng)市(shi)病”。这个方案的提出是(shi)有其历史(shi)依据的。
“畿辅新区”中的“畿辅”一词，古已有之。它通(tong)常指国都周围附近的(de)(de)地(di)区。在古代(dai)，国都作为(wei)一(yi)个(ge)国家(jia)的(de)(de)统治中心，需要周边一(yi)定的(de)(de)区域(yu)为(wei)其提供安(an)全保障、经济(ji)供给(ji)，或者承担部分政治辅助职能。因此(ci),中国历代(dai)统一(yi)王朝都设置了或完(wan)备或简略的(de)(de)畿(ji)辅。
畿辅护卫国都，可以作为军事屏障，在太平时期发挥防御作用，在非常时期对国都提供最及时的军事支援。畿辅的军事实力往往强于地方。宋太宗时国都和畿辅的禁军人数占到了全国军队人数的一半以上。当(dang)然这也(ye)为(wei)其(qi)(qi)边(bian)境防御(yu)(yu)埋下(xia)了极大的隐患。为(wei)增加防御(yu)(yu)优势，畿辅的地形选择也(ye)很重(zhong)要。以“关(guan)中(zhong)”为(wei)例，因(yin)其(qi)(qi)东(dong)西南北(bei)处各有一关(guan)作为(wei)天然屏障，故西周、秦(qin)汉、隋唐都把(ba)它当(dang)作畿辅重(zhong)地。秦(qin)始皇一统(tong)天下(xia)后，甚至以为(wei)“关(guan)中(zhong)之固，金城千里，子孙帝王万世之业也(ye)”。
关中(zhong)地区沃野千里(li)，经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)发达，这是(shi)(shi)其历来被作(zuo)为畿辅重地的(de)(de)另一个(ge)原因(yin)。人(ren)口众(zhong)多、经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)富庶的(de)(de)畿辅能(neng)为王朝的(de)(de)赋税收入提(ti)(ti)供保障。畿辅在经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)上的(de)(de)作(zuo)用与(yu)其在军事上的(de)(de)功能(neng)颇为相似。天(tian)下治，则(ze)为中(zhong)央提(ti)(ti)供______；天(tian)下乱，_______。其经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)实力的(de)(de)强弱，直接影(ying)响王朝的(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)来源，甚至(zhi)是(shi)(shi)兴废盛衰(shuai)。
每(mei)一(yi)王(wang)朝为(wei)维护政(zheng)治(zhi)统治(zhi)，必建立一(yi)系(xi)列司(si)(si)法(fa)制(zhi)度。畿(ji)辅在(zai)司(si)(si)法(fa)方(fang)面(mian)尤(you)为(wei)严格，体(ti)系(xi)特别健全。这样既(ji)保证(zheng)了京师安定，又使之(zhi)作为(wei)王(wang)朝司(si)(si)法(fa)的(de)典(dian)范，成(cheng)为(wei)中(zhong)央向全国其(qi)它地区推行统治(zhi)的(de)政(zheng)治(zhi)表率，即(ji)所谓的(de)“首善之(zhi)区”。
在(zai)(zai)(zai)古代(dai)，随着(zhe)历史的发(fa)展，畿辅(fu)在(zai)(zai)(zai)军事(shi)和经济上对国家的影响不断弱化，但对国都的服务(wu)功(gong)能依然重要。在(zai)(zai)(zai)新的时(shi)代(dai)里(li)，畿辅(fu)的功(gong)能也(ye)发(fa)生了变化，相信“畿辅(fu)新区”将与首(shou)都北京(jing)形成更为科学(xue)合(he)理的新型关系。
16．下列对文章(zhang)内容(rong)的(de)(de)理解和分(fen)析，不恰当(dang)的(de)(de)一项是（3分(fen)）
A．“全(quan)能(neng)型城市”的特点让北京患上了交(jiao)通拥堵、环境污染(ran)、资源短缺(que)等(deng)“大城市病”。
B．古代畿辅在(zai)安全保障、经济供给、政治示范等方面，为(wei)国(guo)都的稳固提供了有(you)利(li)条件。
C．中国(guo)历(li)代王朝在畿(ji)辅(fu)部署的(de)军事(shi)力量往往大于地(di)方(fang)，用以充分保障国(guo)都的(de)平安稳定。
D．在古代，畿辅对国家的(de)影响随(sui)历史发展发生了(le)变化，但为国都服务的(de)定位(wei)没有改变。
17．根据文(wen)意，在文(wen)中横(heng)线处填入文(wen)字，将内容补充完(wan)整。（4分）
18．为(wei)(wei)实现京(jing)津冀一体化(hua)推进，河北省出台了相关(guan)文件，明确了保定、廊(lang)坊等(deng)作为(wei)(wei)畿(ji)辅(fu)城市
的(de)功能和(he)发展方向。请根(gen)据下面的(de)示意图和(he)文(wen)章第一(yi)段内容(rong)，简要分析作为畿辅城市的(de)保定和(he)廊(lang)坊，在“京(jing)津冀一(yi)体化”构(gou)想中，将如何与首都北京(jing)相互(hu)促进。
参考答案：
16．A （3分）
17．答案要点(dian)：赋税(shui)收入；则为(wei)中央提供最及时（或“较充分”）的经济援(yuan)助（或“物质(zhi)保障”）。
（每点2分(fen)，共4分(fen)。意思对(dui)即(ji)可。）
18．答(da)案要点(dian)：①保定、廊坊(fang)对北(bei)京：分(fen)(fen)担、承接(jie)北(bei)京部分(fen)(fen)职能（1分(fen)(fen)）；缓解(jie)北(bei)京人口、交通、环境(jing)资(zi)源等压力；有利于解(jie)决北(bei)京的“大城市病(bing)”。（后(hou)两(liang)点(dian)答(da)出一点(dian)即可，1分(fen)(fen)）
②北京对保(bao)定：提高(gao)其(qi)(qi)政治、文化、教(jiao)育水平（答(da)出两点(dian)即(ji)可(ke)得2分(fen)）。北京对廊坊：促(cu)进当地(di)经济发展（2分(fen)）。（或“促(cu)进当地(di)就业，提高(gao)其(qi)(qi)科技和服务水平”。答(da)出两点(dian)即(ji)可(ke)得2分(fen)）
