瓦斯的开发和利用
编者按：本文适合高中阶段及有相当语文水平学习者使用。
我国(guo)是煤炭生产大(da)国(guo)，瓦斯(si)突(tu)出的矿(kuang)(kuang)井约(yue)占煤炭矿(kuang)(kuang)井的一半。瓦斯(si)是煤矿(kuang)(kuang)安全(quan)的最大(da)威胁(xie)， 全(quan)国(guo)煤矿(kuang)(kuang)重大(da)安全(quan)事故(gu)70％以(yi)上(shang)都与瓦斯(si)爆炸有关。
其实，瓦斯是储存于煤层中的非常规天然气，又名煤层气，它并非仅仅是人类需要驯服的“杀手”。人们常把瓦斯利用喻为“变废为宝”——将本来空排的废气变为清洁能源。长期的能源短缺和能源价格上涨是中国经济增长中一个摸不掉的阴影，所有可以利用的能源都是宝贵的。但是，瓦斯开发利用的意义远远超过单纯的“变废为宝”。
瓦斯中的(de)甲烷(wan)含量(liang)很(hen)高(gao)，甲烷(wan)的(de)温室效(xiao)应(ying)在全球(qiu)气候(hou)变暖中的(de)份额(e)为(wei)15％，仅次(ci)于二(er)氧(yang)化(hua)碳；而且，等量(liang)甲烷(wan)造成的(de)温室效(xiao)应(ying)是二(er)氧(yang)化(hua)碳的(de)21倍。国(guo)家发(fa)改委(wei)公(gong)布的(de)数(shu)据(ju)显(xian)示(shi)，全国(guo)煤层气利用率仅为(wei)23％，这意味着大多数(shu)的(de)煤层气正朝天(tian)排放(fang)，其温室效(xiao)应(ying)不(bu)容忽视。
有研(yan)究(jiu)认为：从20世(shi)纪中(zhong)期至今，观(guan)测到(dao)的(de)大部分温度上升(sheng)与(yu)人类活动(dong)生成的(de)温室(shi)气体排放有关(guan)的(de)可(ke)能性超过90％。据估计，受气温上升(sheng)影响，到(dao)2030年，中(zhong)国种(zhong)植(zhi)业生产(chan)能力可(ke)能会下降5％—10％；北(bei)方(fang)(fang)水资源短缺以及南方(fang)(fang)洪涝灾害都将加剧。
要缓解温室(shi)(shi)效(xiao)应，瓦斯的(de)开发(fa)(fa)利(li)用(yong)已刻不容缓。而且，这一工(gong)作可(ke)获得国(guo)(guo)(guo)际上(shang)的(de)财务支(zhi)持——“情节发(fa)(fa)展机(ji)制”（CDM）支(zhi)持发(fa)(fa)达(da)国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)与发(fa)(fa)展中国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)进行“温室(shi)(shi)气体交易(yi)”。在《京都议(yi)定书(shu)》框架下，各减(jian)排义务国(guo)(guo)(guo)可(ke)以(yi)(yi)选(xuan)择内部消化(hua)减(jian)排目标，也可(ke)以(yi)(yi)从市(shi)场(chang)上(shang)购(gou)买排放额(e)度。由于发(fa)(fa)展中国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)减(jian)排代价较低，发(fa)(fa)达(da)国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)可(ke)以(yi)(yi)用(yong)资(zi)金或(huo)技术在发(fa)(fa)展中国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)减(jian)排，减(jian)排的(de)数量可(ke)用(yong)于抵扣本(ben)国(guo)(guo)(guo)的(de)温室(shi)(shi)气体减(jian)排量。
由于历史的原因，我国目前煤炭开采权和煤层气开采权分置，获中央特许权的煤层气开发企业有全国相当面积的煤层气开发权和对外合作权。约占山西省含煤面积60％以上的煤层气气权都被两家中央企业登记。这种气权、矿权分置在现实中引发了诸多利益冲突，有媒体曾对此进行报道，并借用莎士比亚名剧《威尼斯商人》中“割(ge)肉不许流血”的难题来形(xing)容气权、矿权之争。
实践证明，瓦(wa)斯开(kai)发的(de)(de)特许权(quan)(quan)造成了(le)瓦(wa)斯开(kai)发的(de)(de)垄断，增加了(le)瓦(wa)斯开(kai)发利(li)用的(de)(de)难度(du)和成本(ben)。气(qi)权(quan)(quan)、矿(kuang)(kuang)权(quan)(quan)分(fen)离为(wei)煤(mei)炭(tan)生(sheng)产的(de)(de)“先(xian)抽后(hou)采综合(he)利(li)用、采气(qi)与采煤(mei)一体化”设置了(le)障碍；气(qi)权(quan)(quan)、矿(kuang)(kuang)权(quan)(quan)合(he)作的(de)(de)艰(jian)难也影响了(le)煤(mei)层气(qi)开(kai)发利(li)用的(de)(de)速(su)度(du)。瓦(wa)斯与煤(mei)炭(tan)伴生(sheng)，气(qi)权(quan)(quan)、矿(kuang)(kuang)权(quan)(quan)分(fen)置使煤(mei)矿(kuang)(kuang)企业的(de)(de)地面
