朕。……然耳目股肱，寄于卿辈，即义均一体，宜协力同心，事有不妥，可极言无隐。傥君臣相疑，不能各尽肝膈，实为国之大害也。”“公等但能正词直谏，裨益政教，终不以犯颜忤旨，妄有诛责。朕比来临朝断决，亦有乖于律令者。公等以为小事，遂不执言。凡大事皆起于小事，小事不论，大事又将不可救，社稷倾危，莫不由此。”(《贞观政要·政体》)李世民在贞观前期基本上能够言行一致。在他的倡导下，贞观前期进谏和纳谏蔚然成风。如魏征谏止封禅，张玄素谏止修洛阳宫，戴胄谏设义仓，李百药等谏止裂土分封等，均被采纳。在纳贤和纳谏方面，李世民同魏征的关系堪称典型。魏征原是李建成的部下，曾建议李建成早除秦王李世民。玄武门之变后，李世民召见魏征，责问他：“汝何为离间我兄弟？”魏征面无惧色，举止自若，回答说：“先太子早从征言，必无今日之祸。”李世民并未发怒治罪，却“改容礼之，引为詹事主簿”。原因就是他“素重其才”。(《资治通鉴》卷191，武德九年六月)他曾评价魏征及他同魏征的关系说：“魏征往者实我所仇，但其尽心所事，有足嘉者。朕能擢而用之，何惭古烈？征每犯颜切谏，不许我为非，我所以重之也。”如一次魏征对李世民说：“人言陛下欲幸南山，外皆严装已毕，而竟不行，何也？”唐太宗笑而答道：“初实有此心，畏卿嗔，故中缀耳。”又有一次，李世民“得佳鹞，自臂之，望见征来，匿怀中；征奏事固久不已，鹞竟死怀中。”(《资治通鉴》卷193，贞观二年十月)李世民也有按捺不住的时候，一次罢朝回宫，怒气冲冲地说：“会须杀此田舍翁”。长孙皇后问要杀谁？李世民说，杀魏征！因为他“每廷辱我”。长孙皇后退回后宫，穿上礼服再来见李世民。他惊问其故，长孙皇后说：“妾闻主明臣直；今魏征直，由陛下之明故也，妾敢不贺！”这一番恭维话，使李世民转怒为喜。(《资治通鉴》卷194，贞观六年三月)总之，李世民“自比于金”，而以魏征“为良工”。魏征也“喜逢知己之主，竭其力用”。仅贞观初年，魏征即谏奏二百余事，都被李世民所采纳。所以，李世民说：“贞观以前，从我平定天下，周旋艰险，玄龄之功无所与让。贞观之后，尽心于我，献纳忠傥，安国利人，成为今日之功业，为天下所称者，惟魏征而已。”当魏征死后，李世民“亲临恸哭”，并对侍臣说：“夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。朕常保此三镜，以防己过。今魏征殂逝，遂亡一镜矣！”(《贞观政要·纳贤》)
第四、李世民非常重视法律的制定和实行。李世(shi)民(min)(min)从安人(ren)(ren)宁国的(de)(de)(de)(de)需要(yao)出发(fa)，在(zai)(zai)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方面确定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)了(le)(le)力求(qiu)(qiu)宽简的(de)(de)(de)(de)原(yuan)则(ze)。他(ta)(ta)说(shuo)：“国家(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)令，惟(wei)须简约，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)(ke)(ke)一(yi)(yi)(yi)罪(zui)作数种条。格式(shi)(shi)既多(duo)，官(guan)人(ren)(ren)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)尽(jin)记，更(geng)生(sheng)奸(jian)诈。”(《贞(zhen)观(guan)(guan)政要(yao)·赦(she)令》)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)仅(jin)应当(dang)由繁而(er)简，而(er)且应当(dang)去(qu)重(zhong)(zhong)而(er)轻(qing)，即“死(si)(si)者(zhe)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)(ke)(ke)再生(sheng)，用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)务在(zai)(zai)宽简”。(《贞(zhen)观(guan)(guan)政要(yao)·刑法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》)他(ta)(ta)特(te)别(bie)强调法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律一(yi)(yi)(yi)旦制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)之(zhi)(zhi)后(hou)(hou)，要(yao)力求(qiu)(qiu)稳定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)(ke)(ke)“数变(bian)”，“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)(ke)(ke)轻(qing)出诏令”。“诏令格式(shi)(shi)，若不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)常定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，则(ze)人(ren)(ren)心多(duo)惑(huo)，奸(jian)诈益生(sheng)”，对(dui)(dui)待立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)或修改法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，应持慎重(zhong)(zhong)态度(du)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)朝令夕改，轻(qing)易变(bian)更(geng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)度(du)。在(zai)(zai)这(zhei)个思(si)想指导(dao)下，李世(shi)民(min)(min)即位后(hou)(hou)，就令长孙无忌、房玄(xuan)龄等人(ren)(ren)重(zhong)(zhong)新修订了(le)(le)《武德律》，并于贞(zhen)观(guan)(guan)十一(yi)(yi)(yi)年颁布(bu)了(le)(le)《贞(zhen)观(guan)(guan)律》，同时(shi)还编制(zhi)(zhi)和删定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)大(da)(da)(da)量令、格、式(shi)(shi)作为(wei)律的(de)(de)(de)(de)补充(chong)。共(gong)“立(li)(li)律五百条，立(li)(li)刑名(ming)二(er)十等，比(bi)隋律减大(da)(da)(da)辟(pi)九十二(er)条，减流入徒(tu)者(zhe)七十一(yi)(yi)(yi)条，凡削(xue)烦去(qu)蠹，变(bian)重(zhong)(zhong)为(wei)轻(qing)者(zhe)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)(ke)(ke)胜纪(ji)”。(《资(zi)治(zhi)(zhi)通(tong)鉴·唐(tang)纪(ji)十》)尤其对(dui)(dui)死(si)(si)刑一(yi)(yi)(yi)再从轻(qing)。开(kai)初曾“议绞刑之(zhi)(zhi)属五十条，免死(si)(si)罪(zui)，断其右趾”，后(hou)(hou)来又把(ba)断趾法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改为(wei)流刑，并删去(qu)“兄(xiong)弟连坐惧死(si)(si)”之(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。这(zhei)样一(yi)(yi)(yi)来，比(bi)以(yi)前的(de)(de)(de)(de)死(si)(si)刑规(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，几乎减少(shao)一(yi)(yi)(yi)半。总之(zhi)(zhi)，从立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)倾向看，是(shi)务求(qiu)(qiu)宽平(ping)(ping)，并在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)程度(du)上(shang)克服了(le)(le)隋末(mo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律过于苛刻的(de)(de)(de)(de)弊病，这(zhei)对(dui)(dui)于减轻(qing)劳动(dong)人(ren)(ren)民(min)(min)遭受司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)镇压的(de)(de)(de)(de)痛苦，毕竟有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)积极(ji)作用，对(dui)(dui)后(hou)(hou)世(shi)的(de)(de)(de)(de)封建立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)也有(you)(you)直接(jie)影响。“贞(zhen)观(guan)(guan)之(zhi)(zhi)治(zhi)(zhi)”是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)得到了(le)(le)较好贯彻执(zhi)(zhi)行的(de)(de)(de)(de)时(shi)代(dai)。这(zhei)个局(ju)面的(de)(de)(de)(de)形成(cheng)和李世(shi)民(min)(min)“守(shou)文定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)罪(zui)”，“恤(xu)刑慎杀”的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)思(si)想分不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)开(kai)。他(ta)(ta)说(shuo)：“古来帝(di)王(wang)以(yi)仁(ren)义(yi)为(wei)治(zhi)(zhi)者(zhe)，国祚延(yan)长，任(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)御人(ren)(ren)者(zhe)，虽救弊于一(yi)(yi)(yi)时(shi)，败亡(wang)亦促”，“为(wei)国之(zhi)(zhi)道，必须抚之(zhi)(zhi)以(yi)仁(ren)义(yi)，示之(zhi)(zhi)以(yi)威信(xin)，因人(ren)(ren)之(zhi)(zhi)心，去(qu)其苛刻，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)作异端，自然安静”。(《贞(zhen)观(guan)(guan)政要(yao)·仁(ren)义(yi)》)单靠严刑峻(jun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)从根本(ben)上(shang)解决问题。只(zhi)有(you)(you)兴(xing)仁(ren)义(yi)之(zhi)(zhi)政，力求(qiu)(qiu)恤(xu)刑慎杀，才能(neng)(neng)使(shi)老(lao)百姓渐知(zhi)(zhi)廉(lian)耻，官(guan)民(min)(min)奉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，盗贼日渐减少(shao)。对(dui)(dui)于执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)吏来说(shuo)，重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)问题在(zai)(zai)于严格依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)办事。能(neng)(neng)否依照律令断案，决不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)件(jian)小事，它(ta)关系到国家(jia)存(cun)(cun)亡(wang)的(de)(de)(de)(de)问题。李世(shi)民(min)(min)对(dui)(dui)侍臣(chen)们说(shuo)：“朕(zhen)比(bi)来决事或不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)皆如(ru)律令，公辈以(yi)为(wei)小事，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)复执(zhi)(zhi)奏。夫事无不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)由小而(er)致大(da)(da)(da)，此乃(nai)危亡(wang)之(zhi)(zhi)端也。”(《资(zi)治(zhi)(zhi)通(tong)鉴·唐(tang)纪(ji)十》)他(ta)(ta)鼓(gu)励臣(chen)下对(dui)(dui)皇(huang)帝(di)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)守(shou)律令的(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)要(yao)敢于直谏，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)应等闲(xian)视之(zhi)(zhi)。只(zhi)有(you)(you)君臣(chen)上(shang)下都能(neng)(neng)据(ju)律断罪(zui)，方可(ke)(ke)(ke)(ke)做到“庶免冤滥(lan)”。所以(yi)，李世(shi)民(min)(min)比(bi)较能(neng)(neng)够尊重(zhong)(zhong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)严肃性(xing)(xing)和相对(dui)(dui)独立(li)(li)性(xing)(xing)，即使(shi)有(you)(you)损于自己(ji)的(de)(de)(de)(de)权(quan)威也在(zai)(zai)所不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)惜。如(ru)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)次“大(da)(da)(da)开(kai)选(xuan)举(ju)”，他(ta)(ta)下令“诈伪阶资(zi)”者(zhe)自首，否则(ze)处死(si)(si)。后(hou)(hou)查出诈伪者(zhe)，大(da)(da)(da)理(li)少(shao)卿戴胄“据(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)断流”。李世(shi)民(min)(min)认为(wei)，这(zhei)是(shi)使(shi)自己(ji)失(shi)信(xin)。戴胄说(shuo)：“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)，国家(jia)所以(yi)布(bu)大(da)(da)(da)信(xin)于天下；言者(zhe)，当(dang)时(shi)喜(xi)怒之(zhi)(zhi)所发(fa)耳。陛下发(fa)一(yi)(yi)(yi)朝之(zhi)(zhi)忿，而(er)许杀之(zhi)(zhi)，既知(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)(ke)(ke)，而(er)置之(zhi)(zhi)以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，此乃(nai)忍小忿而(er)存(cun)(cun)大(da)(da)(da)信(xin)。”李世(shi)民(min)(min)听后(hou)(hou)收回成(cheng)命，并说(shuo)：“朕(zhen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)(you)所失(shi)，卿能(neng)(neng)正之(zhi)(zhi)，朕(zhen)复有(you)(you)何(he)忧也？”(《贞(zhen)观(guan)(guan)政要(yao)·公平(ping)(ping)》)
第五、恢复和发展经济。李世民(min)认识到，“国(guo)(guo)(guo)以(yi)人(ren)(ren)为(wei)本(ben)，人(ren)(ren)以(yi)衣食(shi)为(wei)本(ben)，凡营衣食(shi)，以(yi)不(bu)失(shi)时(shi)(shi)(shi)本(ben)。夫不(bu)失(shi)时(shi)(shi)(shi)者，在(zai)(zai)人(ren)(ren)君简静乃可(ke)致耳。”“国(guo)(guo)(guo)以(yi)民(min)为(wei)本(ben)，人(ren)(ren)以(yi)食(shi)为(wei)命，若禾(he)黍(shu)不(bu)登，则兆(zhao)庶非(fei)国(guo)(guo)(guo)家(jia)所(suo)有。”(《贞观政(zheng)要·务(wu)农》)所(suo)以(yi)，他从“国(guo)(guo)(guo)以(yi)民(min)为(wei)本(ben)”的(de)(de)思想(xiang)出发(fa)，在(zai)(zai)推(tui)行(xing)均田制的(de)(de)同时(shi)(shi)(shi)，采取了(le)(le)“以(yi)农为(wei)本(ben)”、“不(bu)夺农时(shi)(shi)(shi)”、“与民(min)休息”、“轻徭薄赋”的(de)(de)政(zheng)策。李世民(min)为(wei)了(le)(le)“不(bu)夺农时(shi)(shi)(shi)”，在(zai)(zai)赋役(yi)(yi)征收(shou)方面，推(tui)行(xing)以(yi)庸(yong)代役(yi)(yi)的(de)(de)租庸(yong)调制，尽量减少(shao)徭役(yi)(yi)的(de)(de)征发(fa)；为(wei)了(le)(le)鼓励垦(ken)荒，规定(ding)归来的(de)(de)流亡农民(min)可(ke)以(yi)减免赋役(yi)(yi)，设(she)置(zhi)义仓，对有困难(nan)的(de)(de)给予一(yi)定(ding)的(de)(de)粮(liang)食(shi)救济；为(wei)了(le)(le)促(cu)进人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)增殖和劳动力的(de)(de)增加，规定(ding)青年男女(nv)需适(shi)时(shi)(shi)(shi)婚(hun)配，鼓励寡妇再(zai)嫁，释放宫女(nv)自由成家(jia)，用“御府金宝(bao)”赎回农民(min)因灾荒卖掉(diao)的(de)(de)子女(nv)和被突厥掠(lve)夺去的(de)(de)人(ren)(ren)口(kou)；为(wei)了(le)(le)发(fa)展生(sheng)产(chan)，修(xiu)复和新建了(le)(le)一(yi)些水利工程。所(suo)有这些，都对当(dang)时(shi)(shi)(shi)社会经济迅(xun)速地恢复和发(fa)展起到了(le)(le)积(ji)极作(zuo)用。
此外，在(zai)军(jun)事、外交、民(min)族(zu)关(guan)系(xi)，特(te)别是文(wen)化建设方面(mian)都有(you)很多建树，唐朝为当时世(shi)界上众目所瞩、人心所向的强大(da)帝国(guo)。当然，李世(shi)民(min)是封(feng)建帝王，不(bu)可避免的有(you)他(ta)的局(ju)限和缺陷，本文(wen)不(bu)是全面(mian)评价李世(shi)民(min)，只是记(ji)述“贞(zhen)观(guan)之治”可资后世(shi)借鉴者。
缔造贞观之治的唐太宗李世民
唐(tang)太宗李世(shi)民(599年-649年)是(shi)唐(tang)朝(chao)(chao)第二个(ge)皇帝(di)，唐(tang)高(gao)祖李渊次子(zi)。隋(sui)大业十三年(617年)，李世(shi)民随父(fu)于太原起兵反隋(sui)，进入关中。唐(tang)朝(chao)(chao)建立(li)后，封为秦王，任尚书令。他统(tong)兵南征北战(zhan)，先后消灭了薛仁杲、刘武周、王世(shi)充(chong)等割据(ju)势力，镇压了窦建德(de)、刘黑闼等农(nong)民起义(yi)军(jun)，逐步统(tong)一(yi)(yi)了中国。辉煌的(de)唐(tang)王朝(chao)(chao)虽然由(you)李渊建立(li)，实际开创者却是(shi)李世(shi)民。在统(tong)一(yi)(yi)战(zhan)争中，李世(shi)民表(biao)现出(chu)了杰出(chu)的(de)政治胆略和(he)卓越的(de)军(jun)事(shi)才能。
李(li)(li)世民(min)有着(zhe)显益的(de)(de)战功，威望日益上升。他的(de)(de)身(shen)边又聚集着(zhe)一大(da)批人(ren)才(cai)，武(wu)有尉迟敬(jing)德、秦叔宝等名将，文有房玄龄、社如晦等谋士。这使他与太(tai)子李(li)(li)建成的(de)(de)矛盾不断(duan)加深。太(tai)子想除掉(diao)李(li)(li)世民(min)，以便顺利继承帝位。李(li)(li)世民(min)面临危难，先(xian)发(fa)制人(ren)，于武(wu)德九年(626年)发(fa)动玄武(wu)门兵变，杀死(si)太(tai)子李(li)(li)建成和齐王李(li)(li)元吉，退迫父亲让位，登上了皇帝的(de)(de)宝座，史称唐太(tai)宗(zong)。第(di)二年改年号为贞观。
李(li)世(shi)民是我国古代员(yuan)杰(jie)出(chu)的帝王之一(yi)．被后来(lai)封建统(tong)治者李(li)为(wei)有道明(ming)君的典范。他(ta)(ta)即位后，对太子的僚屑采取了(le)宽大的政策．一(yi)些重要谋臣(chen)如(ru)魏征、王硅等还得(de)到了(le)重用，这样就(jiu)缓和了(le)统(tong)治集团(tuan)内部的矛盾，为(wei)他(ta)(ta)下一(yi)步政策的实(shi)施创造(zao)了(le)一(yi)个安定团(tuan)结的环
