汉代开始应用的公文体制
【策(ce)书(shu)(shu)】汉(han)朝命令中的(de)一种。《汉(han)书(shu)(shu)》载汉(han)初帝(di)命有四，首(shou)日策(ce)书(shu)(shu)。注(zhu)：“策(ce)者，偏简(jian)也。......以(yi)命诸(zhu)(zhu)侯王(wang)(wang)公(gong)；右三公(gong)以(yi)罪免，亦赐策(ce)。”它(ta)的(de)用(yong)(yong)(yong)是(shi)由君(jun)主自上(shang)而(er)下(xia)颁(ban)布教令，以(yi)驱策(ce)臣(chen)下(xia)，当时只用(yong)(yong)(yong)木简(jian)写，所(suo)以(yi)称为策(ce)，又与册(ce)(ce)通(tong)。《周礼》：“凡命诸(zhu)(zhu)侯及公(gong)卿(qing)大夫，则(ze)策(ce)命之。”魏以(yi)后(hou)称册(ce)(ce)，隋代用(yong)(yong)(yong)于封拜(bai)、哀讳(hui)及赠谥；唐代王(wang)(wang)言有六(liu)三日册(ce)(ce)，立皇后(hou)、太子、封诸(zhu)(zhu)王(wang)(wang)，都用(yong)(yong)(yong)册(ce)(ce)；明、清(qing)亦多用(yong)(yong)(yong)于类(lei)似(si)的(de)册(ce)(ce)封，只是(shi)册(ce)(ce)用(yong)(yong)(yong)的(de)玉金银铜的(de)等(deng)级不同。
【敕(chi)(chi)】含(han)有饬、戒(jie)的意思。使臣下(xia)自觉(jue)警饬，在政事上(shang)不敢怠惰。顾炎(yan)武(wu)《金石文字记(ji)》：“敕(chi)(chi)者，自上(shang)命下(xia)之辞。”汉(han)制，天子命令有四，其四日戒(jie)书(shu)，就戒(jie)敕(chi)(chi)。汉(han)朝新太(tai)守(shou)上(shang)任，皇(huang)帝(di)都敕(chi)(chi)书(shu)或(huo)相戒(jie)约，也用(yong)(yong)于谕诰外藩(fan)及京外官员。汉(han)朝官长对(dui)下(xia)属，祖、父对(dui)子孙(sun)也都可以(yi)用(yong)(yong)敕(chi)(chi)，如《韦贤敕(chi)(chi)弘自免(mian)太(tai)常》、《丙吉教(jiao)敕(chi)(chi)乳母》、《王(wang)尊教(jiao)敕(chi)(chi)功曹(cao)》等，后汉(han)改(gai)为“敕(chi)(chi)：。南北朝以(yi)后，只限于朝廷(ting)使用(yong)(yong)。唐以(yi)后奖谕封赠(zeng)也用(yong)(yong)敕(chi)(chi)，和原议不合了。
【铁(tie)券】最早见于汉初(chu)，功臣受封(feng)，由朝(chao)廷(ting)颁(ban)赐丹书(shu)铁(tie)券。誓词中把对他们(men)(men)及(ji)其(qi)子(zi)孙后代的(de)信任，比作泰山、黄(huang)河一般的(de)永恒(heng)。特(te)别是唐代，藩镇(zhen)割(ge)据，骄横跋扈，朝(chao)廷(ting)怕他们(men)(men)反叛(pan)，都赐以铁(tie)券，文里言明，虽有(you)重罪，皆可(ke)赦免，以笼络他们(men)(men)，铁(tie)券的(de)形状如同(tong)覆(fu)瓦，字用金屑填写。唐以后废除。
【棨(qi)(qi)】汉(han)代的(de)“传信之(zhi)符，”即今(jin)天的(de)护照，名为(wei)棨(qi)(qi)。用(yong)缯帛或刻木制作，分成两半，在骑缝处书(shu)写，各持一半，出入关时验看，合得对(dui)才准许放行。后来发(fa)展为(wei)两联单，其一为(wei)存(cun)根，直到清朝职官就(jiu)职到任(ren)，部中(zhong)发(fa)给执照，亦称文(wen)凭(ping)，实(shi)际上也是护照之(zhi)类。
【章】汉(han)代定礼(li)仪有四品，其一日章，有时(shi)也称上(shang)章，是用(yong)于(yu)谢恩的文书(shu)。到(dao)后汉(han)时(shi)，间(jian)或(huo)用(yong)于(yu)论事进谏或(huo)庆贺。魏晋迄隋唐(tang)一直沿用(yong)，到(dao)唐(tang)代以后才废除。
【表】与章性质相同。汉代开(kai)始用(yong)于陈(chen)情(qing)。东(dong)汉以后(hou)，凡属于论(lun)谏、劝请(qing)、陈(chen)乞、待罪、进献、推荐(jian)、庆(qing)贺(he)、慰安、辞（官）解（官）、陈(chen)谢（谢官、谢赐）讼(song)理、弹劾等事(shi)由，唐(tang)宋迄清代，只用(yong)于陈(chen)谢、庆(qing)贺(he)、进献。此外还(hai)有军事(shi)失败后(hou)的降表、大臣薨逝(shi)前(qian)的遗表。
【封事】汉代的章奏都不封口。只有奏陈秘密事项，防止泄漏，才用黑色口袋，贴上双重封条呈进，称为封事。唐代仍用于秘密的进谏。杜甫诗(shi)：“明朝有封(feng)事(shi)(shi)(shi)，数问夜(ye)如何”，遇有进呈(cheng)密事(shi)(shi)(shi)，连觉也(ye)睡不着了。这(zhei)种封(feng)事(shi)(shi)(shi)体裁，元明以后就少见了。后世的密奏(zou)、密呈(cheng)，都是封(feng)事(shi)(shi)(shi)的一类。
【疏(shu)】下情(qing)上达叫做疏(shu)上，疏(shu)是疏(shu)通的(de)意(yi)思。也(ye)是自汉朝始创的(de)文体(ti)，实际(ji)上即是奏(zou)的(de)一类。唐宋到清(qing)代都有这(zhei)一文体(ti)。后世又以奏(zou)疏(shu)为群臣论谏的(de)总名。但私人书信中(zhong)也(ye)有用(yong)疏(shu)的(de)名称的(de)，如陶渊明《与子俨等(deng)疏(shu)》。
【状(zhuang)(zhuang)】陈述(shu)的意思，分条列举(ju)事实上(shang)言(yan)(yan)于皇帝，又称(cheng)奏状(zhuang)(zhuang)。始创于汉，一(yi)直沿用(yong)(yong)到宋代(dai)。唐代(dai)近臣上(shang)书(shu)言(yan)(yan)事用(yong)(yong)表，也有时用(yong)(yong)状(zhuang)(zhuang)，两者的区别是表讲究(jiu)文采，状(zhuang)(zhuang)比较质俗。宋代(dai)用(yong)(yong)奏状(zhuang)(zhuang)，元代(dai)各部对尚(shang)书(shu)省、明代(dai)县(xian)(xian)上(shang)府州等(deng)皆(jie)用(yong)(yong)申(shen)状(zhuang)(zhuang)。明代(dai)县(xian)(xian)上(shang)府州等(deng)皆(jie)用(yong)(yong)申(shen)状(zhuang)(zhuang)。明代(dai)应天府、太常寺、翰林院等(deng)上(shang)各部的文书(shu)又称(cheng)呈状(zhuang)(zhuang)。
【奏(zou)记】汉制，下(xia)官言事(shi)于(yu)(yu)上(shang)级用奏(zou)记，如《后汉书》陶谦(qian)上(shang)奏(zou)记于(yu)(yu)朱隽。这是(shi)汉魏(wei)时(shi)代(dai)的一种公(gong)文(wen)，也(ye)称为(wei)贱。
【白事】告明其事，汉代所(suo)用。也属于奏记一类。
【露布(bu)】有四种作(zuo)用：一、汉代皇帝制书(shu)用玺封，但赦令赎(shu)令均露布(bu)下州郡，《文心雕(diao)龙(long)》所谓(wei)“露版以宣众，不可使义隐”；二(er)、公(gong)代臣民上(shang)书(shu)于(yu)君主，不缄(jian)封的都(dou)称(cheng)为(wei)露布(bu)，是别于(yu)封缄(jian)而(er)言的；三、汉末(mo)也把军中檄文称(cheng)为(wei)露布(bu)；四、北魏迄唐代，用兵获胜向(xiang)上(shang)奏(zou)捷的文书(shu)也称(cheng)为(wei)露布(bu)。
【牒(die)】《说文(wen)》称(cheng)为札。汉代始创，又名签(qian)，六朝时有(you)(you)之。唐代下达上的(de)(de)(de)(de)文(wen)书有(you)(you)六种，其第六种称(cheng)为牒(die)。有(you)(you)品秩的(de)(de)(de)(de)公文(wen)均用牒(die)。明(ming)代诸司(si)之间公牍。清代佐贰官(guan)及学(xue)官(guan)行府、州、县皆用牒(die)。近代外交公牍中还(hai)保留了牒(die)的(de)(de)(de)(de)名称(cheng)，如通牒(die)即照会。另(ling)有(you)(you)最后通牒(die)（哀(ai)的(de)(de)(de)(de)美敦书）。
【贱(jian)】(本段(duan)内贱(jian)的(de)原(yuan)字(zi)(zi)为牒的(de)左半字(zi)(zi)与(yu)贱(jian)的(de)右半字(zi)(zi)组合,因电脑打字(zi)(zi)打不出原(yuan)字(zi)(zi),权用(yong)贱(jian)字(zi)(zi)代(dai)替,下同)亦作笺、贱(jian)表。如东汉时，上书(shu)皇后、太子、诸(zhu)王(wang)多用(yong)贱(jian)记。又称奏笺，用(yong)于郡将（如黄香(xiang)奏笺于江夏）。魏晋以(yi)(yi)后只(zhi)称贱(jian)。偶(ou)尔亦有以(yi)(yi)上行(xing)下用(yong)贱(jian)的(de)。明清(qing)两朝，只(zhi)用(yong)于上书(shu)庆贺(he)皇后、太子。
【诉状(zhuang)(zhuang)】呈诉的文书。自汉以(yi)来(lai)皆有之(zhi)。唐及五代或(huo)称折状(zhuang)(zhuang)，其格式格式与奏状(zhuang)(zhuang)相同。宋以(yi)后只(zhi)称状(zhuang)(zhuang)，入民国后，状(zhuang)(zhuang)的种(zhong)类(lei)有奖状(zhuang)(zhuang)、委任(ren)状(zhuang)(zhuang)，并成为法院专(zhuan)用文书的一种(zhong)。
【辞(ci)(ci)】讼狱供(gong)招的文(wen)书称为(wei)(wei)(wei)辞(ci)(ci)，自(zi)具(ju)口供(gong)则(ze)称为(wei)(wei)(wei)自(zi)列。司马迁《报任安(an)书》：“拳拳之忠(zhong)，不能(neng)自(zi)列。”但(dan)唐代(dai)《百官志》列为(wei)(wei)(wei)六种上达文(wen)书之一(yi)（表、状、贱、启、辞(ci)(ci)、牒(die)），即不管是(shi)否为(wei)(wei)(wei)诉讼文(wen)书，都(dou)可称为(wei)(wei)(wei)辞(ci)(ci)。
【章程(cheng)】今人称章程(cheng),有规章制度的意义(yi)。汉人则专(zhuan)指工程(cheng)格式而言。
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