梅砥宪
作(zuo)为现代慈善事业(ye)发源地(di)之一(yi)的美国(guo)一(yi)直是中(zhong)国(guo)取经(jing)的对象，但(dan)是，只有厘清中(zhong)美慈善发展经(jing)历中(zhong)的异同，才(cai)能(neng)用好这块(kuai)他山之石。
经常有(you)(you)人(ren)怀有(you)(you)这(zhei)样的(de)疑问：美国人(ren)民的(de)慈善(shan)感情是怎(zen)么炼(lian)成的(de)？他们怎(zen)么这(zhei)么喜欢捐钱，而且怎(zen)么捐得这(zhei)么放心？中(zhong)国人(ren)怎(zen)么这(zhei)么不(bu)相信别人(ren)？似乎这(zhei)些搞慈善(shan)的(de)人(ren)个个有(you)(you)着(zhe)不(bu)可告人(ren)的(de)目(mu)的(de)，那(nei)些慈善(shan)机构背后(hou)也(ye)一定有(you)(you)种种难以(yi)言说的(de)猫儿腻。
其(qi)实和中国一(yi)样，美(mei)国的早期慈善家和慈善机构同样经(jing)历了大(da)量质疑。
美国(guo)石油大亨(heng)洛(luo)克(ke)菲(fei)勒(le)(le)被认为(wei)是现代慈善事(shi)业的奠基(ji)(ji)人(ren)。他在1908年提出(chu)成立基(ji)(ji)金(jin)会之初，要(yao)求在国(guo)会立案，主动(dong)接受(shou)国(guo)会监督，但从总检察长到(dao)总统都怀疑其动(dong)机是“企图用另一种(zhong)方式(shi)永久拥有(you)其财富”，国(guo)会也(ye)是抵制多(duo)于(yu)支(zhi)持。最终，洛(luo)克(ke)菲(fei)勒(le)(le)基(ji)(ji)金(jin)会未能在联邦政府注册，只能于(yu)1915年在纽(niu)约州根据州法律注册。但是仍受(shou)到(dao)联邦政府的调查和抨击。
中(zhong)国社会(hui)科学院美国研究所(suo)前所(suo)长资中(zhong)筠认(ren)为，围绕着洛克菲勒基(ji)(ji)金会(hui)的(de)(de)辩论(lun)及(ji)其结果(guo)所(suo)产生的(de)(de)影(ying)响“强化(hua)了基(ji)(ji)金会(hui)的(de)(de)独(du)立(li)性”：一是独(du)立(li)于政(zheng)府，确(que)定其私人性质；二是独(du)立(li)于其初始(shi)捐赠者(zhe)或(huo)其家族，日益脱(tuo)离其意志的(de)(de)影(ying)响。
美(mei)国(guo)的(de)基(ji)(ji)金(jin)会不仅要(yao)(yao)面(mian)对(dui)(dui)公(gong)(gong)众(zhong)的(de)质疑，而且要(yao)(yao)面(mian)对(dui)(dui)政府的(de)质疑，接(jie)受(shou)官(guan)方的(de)调查。而中(zhong)国(guo)国(guo)字头的(de)公(gong)(gong)募(mu)基(ji)(ji)金(jin)会则主要(yao)(yao)需要(yao)(yao)面(mian)对(dui)(dui)公(gong)(gong)众(zhong)，这是一个非(fei)常大(da)的(de)不同。在信息(xi)公(gong)(gong)开(kai)制度不健全(quan)的(de)现状之下(xia)，中(zhong)国(guo)公(gong)(gong)众(zhong)对(dui)(dui)基(ji)(ji)金(jin)会的(de)质疑，往往直接(jie)转化成愤怒。因此，尽管中(zhong)国(guo)官(guan)办(ban)公(gong)(gong)募(mu)基(ji)(ji)金(jin)会面(mian)临(lin)的(de)压力更小，但其因此而承担的(de)风险却大(da)大(da)增加。
美国的慈善(shan)事业发端于(yu)民(min)间，蓬勃于(yu)民(min)间，尽(jin)管官(guan)方(fang)出于(yu)担忧曾经采取(qu)过限制措施(shi)，但总体(ti)来看(kan)，民(min)间不(bu)断壮大的进程(cheng)从未(wei)被(bei)中断。
中国的(de)慈(ci)善事业尽管(guan)同样发(fa)端于民间：1949年以前，来(lai)自西方(fang)(fang)国家的(de)宗教组织、其他国内(nei)外非政(zheng)(zheng)府组织和个人在社会慈(ci)善救济(ji)(ji)方(fang)(fang)面发(fa)挥着重要作(zuo)用(yong)。当时“育(yu)婴堂”、“救济(ji)(ji)院”遍布全国大小城市。新中国成立后，几(ji)乎所有(you)非政(zheng)(zheng)府组织都在社会主义(yi)改造中被取缔(di)，少(shao)部分则由政(zheng)(zheng)府接管(guan)，改组为官方(fang)(fang)的(de)福(fu)利机(ji)构(gou)。
学者(zhe)熊培云呼吁(yu)重新寻(xun)找和发现“社会”的(de)价值。只(zhi)有(you)官方重新肯定(ding)“社会”的(de)价值，并从中(zhong)抽身出来，中(zhong)国慈善(shan)才能(neng)回到正常的(de)轨(gui)道继续(xu)前行。
1.阅读(du)全文，简要(yao)概括中美慈善事(shi)业的不同特点。
2.文章用了哪些论证(zheng)方法来证(zheng)明作者的观(guan)点，试作分(fen)析(xi)。
3.根据文章信息(xi)，请你谈谈中国(guo)慈善(shan)事(shi)业的出路(lu)在(zai)哪里。
答案：1.美国(guo)的(de)(de)基金会(hui)不仅要面(mian)对公众(zhong)的(de)(de)质疑，而且要面(mian)对政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)质疑，接受官方(fang)的(de)(de)调查；而中国(guo)国(guo)字头的(de)(de)公募基金会(hui)则主要需要面(mian)对公众(zhong)。美国(guo)的(de)(de)慈善事业发端于民(min)间(jian)(jian)，蓬(peng)勃于民(min)间(jian)(jian)，民(min)间(jian)(jian)不断壮大的(de)(de)进程从未被中断；而中国(guo)慈善虽同样发源于民(min)间(jian)(jian)，但后来或被取缔或改“政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)官办”。
2.（1）对比论证。将中美慈善事业进行对比；（2）举例论证。列举洛克菲的例子，“育婴堂”“救济院”的例子；（3）引用论证。引用资…查看历年中考议论文阅读训练100则答案…的价值。
