王少波《中国古代的环保法律制度》高三议论(lun)文(wen)阅读题及答案
中(zhong)国古代(dai)的(de)统治者(zhe)十(shi)(shi)分(fen)重视对于自然(ran)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)。制(zhi)(zhi)定出了一系列(lie)的(de)自然(ran)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)规(gui)及(ji)其配套措施。有(you)(you)(you)关(guan)(guan)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)的(de)法(fa)(fa)令,可(ke)以追溯到遥远(yuan)的(de)夏(xia)商周三(san)代(dai)。夏(xia)禹曾(ceng)下禁令:“春(chun)三(san)月,斧斤不(bu)(bu)(bu)登(deng)山(shan)林,以成草(cao)(cao)木之长;夏(xia)三(san)月,数罟不(bu)(bu)(bu)入川(chuan)泽(ze),以成鱼鳖之长。”西周时期曾(ceng)颁布《崇伐(fa)令》:“毋填井,毋伐(fa)树(shu)木,毋动六畜,有(you)(you)(you)不(bu)(bu)(bu)如(ru)令者(zhe),死无赦。”这些也许(xu)可(ke)称之为世界上最早的(de)有(you)(you)(you)关(guan)(guan)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)的(de)法(fa)(fa)规(gui)了。但形成法(fa)(fa)律(lv)条文,当首推(tui)秦王朝(chao)制(zhi)(zhi)定的(de)《田律(lv)》。它(ta)有(you)(you)(you)一部分(fen)专讲(jiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu),几乎包括生物(wu)资源保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)的(de)所有(you)(you)(you)方面(mian),如(ru)山(shan)丘、陆地、水(shui)泽(ze)以及(ji)园池、草(cao)(cao)木、禽兽、鱼鳖等(deng),非(fei)常全面(mian)。《田律(lv)》中(zhong)明文规(gui)定“春(chun)二月,毋敢伐(fa)材木山(shan)林及(ji)雍堤水(shui)。不(bu)(bu)(bu)夏(xia)月,毋敢夜草(cao)(cao)为灰,取生荔麇卵谷,毋毒(du)鱼鳖,置井罔(wang),到七月而(er)纵(zong)之。”秦以后各(ge)朝(chao)代(dai),也曾(ceng)对环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)护(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)订过(guo)法(fa)(fa)令。如(ru)公元前(qian)六十(shi)(shi)三(san)年(nian),汉宣帝曾(ceng)下过(guo)一道(dao)诏书(shu):“令三(san)辅(今西安周围地区)毋得(de)以春(chun)夏(xia)捅巢探卵,弹射飞鸟,违(wei)者(zhe)徙。”唐(tang)朝(chao)《唐(tang)律(lv)?杂(za)律(lv)》载(zai):“诸(zhu)(zhu)部内(nei),有(you)(you)(you)旱(han)、涝、霜、雹、虫、蝗为害(hai)之处,主司应(ying)言不(bu)(bu)(bu)言,及(ji)妄言者(zhe),杖(zhang)七十(shi)(shi)。”“诸(zhu)(zhu)失火及(ji)非(fei)时烧田野者(zhe)笞五十(shi)(shi)。”“诸(zhu)(zhu)弃毁官私器(qi)物(wu)及(ji)毁伐(fa)树(shu)木、庄稼者(zhe),准盗论(lun)。”
在环保机构的设置上,古代各朝也非常注重适应和符合环境保护的客观现实和规律。我国早在帝舜时期就设立了管理山林川泽草木鸟兽的官员——虞,这也是世界上历史最早的环保管理机构,以后又设立虞部下大夫、大司徒等。尤其是周朝,其环保机构的建制极为完整。根据《礼记?地官》的记载,周代的环保机构归地官司徒管辖。当时的司徒是朝廷六卿之一,主管农业林牧渔业的税收;虞人则专管“山泽所生之物及其禁令”,据《史记》和(he)《尚书》记载,《周礼》中规(gui)定(ding)司徒(tu)“以土(tu)(tu)宜之法(fa)……以阜人民(min),以蓄鸟兽,以毓草木,以任(ren)土(tu)(tu)事”, 考察(cha)动(dong)植物生(sheng)活状(zhuang)态,使之正常繁衍。这些(xie)机(ji)构(gou)与官员(yuan)具体(ti)职(zhi)责是(shi)(shi)监(jian)督生(sheng)态保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)法(fa)规(gui)的(de)(de)(de)执(zhi)行, 禁止破坏和(he)损害生(sheng)态的(de)(de)(de)行为,引导合(he)理开发山(shan)林(lin)川泽,以保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)自然生(sheng)物资源。秦汉以后,历(li)朝(chao)都设置(zhi)有类(lei)似的(de)(de)(de)环(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)机(ji)构(gou),只是(shi)(shi)上(shang)下(xia)级(ji)的(de)(de)(de)隶属(shu)(shu)关系及(ji)其名称(cheng)有所变化。汉武(wu)帝时(shi)的(de)(de)(de)主管(guan)官员(yuan)改称(cheng)为水衡都尉。隋唐以后,除元朝(chao)设置(zhi)有专门(men)(men)的(de)(de)(de)虞(yu)衡司外(wai),其他各(ge)朝(chao)都由工(gong)(gong)部(bu)(bu)负(fu)责环(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作,主管(guan)山(shan)林(lin)川泽的(de)(de)(de)开发和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)护(hu)(hu)。古(gu)代环(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)机(ji)构(gou)的(de)(de)(de)最(zui)大特点就(jiu)是(shi)(shi)各(ge)朝(chao)都将环(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)(bu)门(men)(men)与相关部(bu)(bu)门(men)(men)统(tong)属(shu)(shu)于(yu)某一上(shang)级(ji)部(bu)(bu)门(men)(men),比如周代,虞(yu)部(bu)(bu)直属(shu)(shu)于(yu)司徒(tu),隋唐以后由工(gong)(gong)部(bu)(bu)统(tong)辖,所属(shu)(shu)的(de)(de)(de)这些(xie)上(shang)级(ji)部(bu)(bu)门(men)(men)除负(fu)责环(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)禁令的(de)(de)(de)发布(bu)以外(wai),往往还兼管(guan)农林(lin)渔(yu)业、手工(gong)(gong)业、各(ge)项工(gong)(gong)程等(deng)与之相关的(de)(de)(de)部(bu)(bu)门(men)(men)。这样设置(zhi)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)便于(yu)协(xie)调各(ge)部(bu)(bu)门(men)(men)的(de)(de)(de)冲(chong)突,帮助环(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)目标(biao)的(de)(de)(de)实现,同时(shi)也有利(li)于(yu)各(ge)部(bu)(bu)门(men)(men)的(de)(de)(de)配合(he)以充(chong)分(fen)利(li)用(yong)生(sheng)态系统(tong)的(de)(de)(de)规(gui)律(lv)。
4.下列对第一(yi)(yi)段(duan)内容的理解和分析,不符合原(yuan)文意思(si)的一(yi)(yi)项是
A.古代统治者(zhe)对自然环境(jing)保护非常重(zhong)视,禁(jin)止破(po)坏环境(jing)、重(zhong)罚(fa)破(po)坏环境(jing)的(de)当事(shi)人(ren)是很多法令(ling)的(de)共同点(dian)。
B.早在(zai)夏(xia)代,中(zhong)国就有了环境保护的(de)法令(ling),夏(xia)禹曾颁布禁令(ling),不要在(zai)夏(xia)季(ji)砍伐树木(mu)、频繁捕鱼。
C.秦朝(chao)的《田律》是古代(dai)有关(guan)环(huan)境保护最早的成(cheng)文(wen)法,它不是环(huan)境保护的专门法,但相关(guan)规定非常全面。
D.古代关于环境保护(hu)的(de)法(fa)令,多针对春夏两季的(de)相关行为,多涉及林木、鱼鳖鸟兽等生(sheng)物资(zi)源(yuan)的(de)保护(hu)。
5.下列对文中(zhong)内(nei)容的表(biao)述(shu),理解和(he)分析不正确(que)的一项是(shi)
A.设置环保机构是古代各(ge)朝保护环境的(de)重(zhong)(zhong)要举措,注重(zhong)(zhong)适应和(he)符合环境保护的(de)现(xian)实和(he)规律,是机构设置的(de)重(zhong)(zhong)要原则。
B.周代环保机构的重要官员司徒是朝廷六卿之一,除了承担监督生态保护法规的执行等职责外,还主管农业林牧渔业的税收工作。